中共江苏省扬州中学委员会

推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案

推进学习教育常态化制度化是全面从严治党、加强和规范党内政治生活的大势所趋，也是保持党的先进性和纯洁性、增强党的生机活力的必然要求。就学校党组织而言，学习教育常态化制度化，既是全面提升学校党建工作整体水平的关键举措，也是不断促进学校优化工作质态追求卓越发展的重要抓手。根据省市有关文件精神和市局党委部署，结合我校党建工作和教育教学管理实际，现就我校推进“两学一做”学习教育常态化制度化提出如下实施方案。

一、目标任务

全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央部署，把思想教育作为首要任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，不断增强党组织和党员“四个意识”，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用，推动全校党员教师更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真学习贯彻十九大精神，为实现省市党代会确定的宏伟目标以及努力办好人民满意的教育而不懈奋斗。

二、基本要求

始终把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，作为不断加强党的思想政治建设的有效途径，作为全面从严治党的战略性、基础性工程。始终围绕“做合格党员、建过硬支部”，坚持融入日常、抓在经常，以党支部为基本单位，用好党委理论学习中心组学习、“三会一课”等基本制度，长期坚持、形成常态。始终做到“六个坚持”，即坚持问题导向，坚持领导带头，坚持分类指导，坚持激活基层，坚持典型引路，坚持常抓不懈。始终注重与中心工作、推动发展紧密结合，抓常抓细抓长，防止和克服时紧时松、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。

三、主要工作

   （一）强化制度，推动学习教育不断深入。

校党委要将深入学习习近平总书记系列重要讲话作为全体党员的必修课，引导党员深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，做到深学、细思、笃行。把加强党章党规学习作为基本功，深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等，不断增强严肃党内政治生活、接受监督的政治自觉。发挥好各类先进典型示范引领作用，定期开展警示教育，引导党员增强敬畏党章党规、严守纪律规矩的行动自觉。深入推进师德建设“百千万工程”，以万名教职员工“四有”领航下“感动瞬间”大展示活动为载体，挖掘党员教师教书育人、管理育人、服务育人的平凡事迹，激励广大党员教师忠诚党的教育事业，争当“四有”教师。

校党委要专门制定自身学习教育年度工作计划，突出学党章党规、学系列讲话，确定理论学习中心组学习主题，加强研讨式、互动式、调研式学习，做到至少一月一集中学习、一季度一集中研讨。党委成员要落实好“六个一”要求：制定一份年度自学计划，每年至少讲一次生动的党课，建立一个基层单位或部门学习教育联系点，每季度听取一次学习教育情况的汇报，每年参加不少于一次下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会，牵头解决学习教育中的一批突出问题。

各支部要以突出政治学习和教育，突出党性锻炼，以学党章党规、学系列讲话为重点，联系实际，确定“三会一课”主题和方式。支部党员大会每季度开一次，支部委员会会议和党小组会每月召开一次，每月举办一次“我是党课主讲人”活动。党支部要制定年度“三会一课”计划并报学校党委备案，同时实行党组织活动记实管理，如实记录“三会一课”等情况。同时要坚持把学习教育融入日常管理，严格党员组织关系管理，规范落实党员组织关系接转、党费收缴管理、发展党员等制度。坚持党员教育培训制度，分层分类开展教育培训，党员每年参加集体教育活动累计不少于12天。健全党员记实管理制度，用好《党员证》，如实记录党员参加组织活动情况，推动党员强化党员意识和组织纪律观念。

（二）知行合一，引导全体党员做到“四个合格”。

校党委要教育引导广大党员按照“四讲四有”标准，做到“四个合格”。在政治合格方面，重点是坚定理想信念，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在执行纪律合格方面，重点是增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。在品德合格方面，重点是继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面，重点是牢记党的根本宗旨，忠诚党的教育事业，爱岗敬业、履职尽责，服务群众、奉献社会，敢担当、敢负责、敢作为，在促进学校事业发展中作表率、当先锋。

各支部要围绕学校“两学一做”学习教育常态化制度化的总体部署，按年度制订支部学习教育方案和“三会一课”计划，与校党委同步开展三次专题研讨。8月底前，要围绕学习贯彻省第十三次、市第七次党代会精神，结合学校工作和自身岗位实际，以党小组为单位组织开展“我为创新、富民做什么”专题讨论。12月中旬，要以学习贯彻党的十九大精神为主题，开设专题党课，开展集中交流研讨。本学期，各支部还要紧扣学习教育目标要求，以“做合格党员、建过硬支部”活动为载体，讨论制订本支部不同岗位合格党员标准和过硬支部标准，精心设计具有支部特色的主题建设项目。要结合本支部党员构成，组建一支党员志愿者服务队，利用党员统一活动日、寒暑假等时间节点，面向校内外开展形式多样的志愿服务。各支部要充分利用支部微信群和学校网站“两学一做”学习教育专栏，组织实施学习教育，进一步探索利用这些平台更好地服务师生日常学习、工作的工作机制。要结合支部岗位特点，深入开展以“亮身份、亮承诺、亮业绩”为内容的“三亮”活动，组织党员教师以适当形式，亮明身份、亮开承诺、亮出业绩，引导全体党员在言行上践行“四个合格”标准，在岗位上展现党员形象，接受群众的监督和评议。

（三）真查实改，促进教育教学质态优化。

学校党委班子、各支部和全体党员要联系思想工作和学校工作实际，广开渠道、经常查找解决问题。对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，经常自省修身，打扫思想灰尘。坚持边学边改、即知即改，突出专项治理、重点突破，注重上下联动、整体推动，形成解决问题合力。要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，坚持民主生活会和组织生活会制度，会前广泛征求意见、深入谈心交心；会上严肃开展批评和自我批评，认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向；会后逐一整改落实。坚持民主评议党员制度，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定、结果公示“四评一公示”程序进行民主评议，客观公正评价党员表现，严格稳慎处置不合格党员。

全体党员要聚焦“五查五改”：查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致、是否充分发挥先锋模范作用，切实整改党的意识不强、组织观念不强、纪律规矩意识不强、宗旨意识不牢、发挥作用不够等问题。校党委要突出“四查四改”：查找分析是否坚决维护党中央权威、做到令行禁止，是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，切实整改党的领导弱化、党的建设缺失、党的制度执行不力、管党治党宽松软等问题。党支部要强化“三查三改”：查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，切实整改政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。

查摆和解决问题，要重视狠下功夫推进党建工作与教育教学工作的深度融合，继续完善每月党政联席会议、学校中心工作党委导向把关、重大事项党委纪委全程督查等制度规范，努力实现党建与业务工作同向发力、互促互进。要狠下功夫推进师德师风建设，教育与管理双管齐下，抓党员队伍形象塑造，促师德师风整体优化。要狠下功夫推进学校发展攻坚克难，大力倡导创新奉献，广泛汲取师生智慧，积极探寻有效举措，各个击破阻碍学校进一步发展的瓶颈问题，不断推动学校事业走向优质化卓越化。

（四）立足支部，落实学习教育工作责任。

要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课，时刻牢记自己第一身份是党员，无论职务高低，都要以普通党员身份正常参加党的组织生活。要带头学习，深入学习党章党规，知敬畏、存戒惧、守底线；学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神，不断增强“四个意识”，始终坚定理想信念、坚定“四个自信”。要带头做合格党员、合格领导干部，时刻检视存在的差距和不足，不断改造提高自己，认真践行“三严三实”要求，奋发有为、比学赶超，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

根据一切工作到支部的要求，我们要将不断强化支部建设作为今后学校党建工作的重中之重，认真贯彻落实市委组织部、市委教育工委、市教育局党委印发的《扬州市中小学校党组织建设标准（试行）》，逐一落实工作要求，着力提升党支部建设标准化水平。要健全党支部各项工作制度，坚持党内议事决策制度，执行好民主集中制，维护党的统一领导和权威。要全面推广党支部主题党日活动，每月20日为党支部“统一活动日”，每年七·一、国庆节、国家公祭日等重大节日和重大纪念日为党支部的统一教育日，要按照党组织全面开展活动、党员全员参加组织活动的要求，组织党员开展“三会一课”、交纳党费、服务群众等活动。校党委要坚持党务公开制度，让党员更好了解和参与党内事务。引导各支部常态开展直接联系服务师生群众活动，强化上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党员服务群众，推动服务经常化、实效化。建立党支部工作经常性督查指导机制，持续整顿软弱涣散党支部，为党支部开展工作提供活动场所、服务设施等方面保障。要积极探索建立教师师德信用信息等级管理体系，强化教师特别是党员教师的师德诚信教育与管理，发挥党员教师的示范带头作用，让“争做诚信教师”逐步成为良好的教育生态。

学校党委要认真履行主体责任，把“两学一做”学习教育常态化制度化作为一项重要的政治任务，结合实际，每年专门研究部署，围绕基层党建薄弱环节，梳理分析工作短板，研究确定重点任务，集中力量攻坚克难。要对各支部学习教育制度落实情况强化督促检查，对落实不到位、执行有偏差的，及时加以通报并限期整改。对不经常、不认真、不严肃的支部或党员，要批评指正；情况严重的，要强化整顿，进行组织处理。要坚持谈心谈话制度，班子成员经常性开展谈心活动，发现问题及时提醒；党委负责人每年要约谈一次所属基层党组织书记，党支部书记每年要与支部成员、有思想疙瘩或遇到困难的党员进行一次谈心谈话，党小组要做到谈心谈话全覆盖。

　　党委负责人要落实《“两学一做”学习教育一把手职责任务清单》，切实履行第一责任。党支部要发挥主体作用，认真落实《“两学一做”学习教育党支部工作指导手册》明确的职责任务，并按照规范党组织活动纪实的相关要求如实记录，做到党组织各项工作可查，活动留痕，将学习教育抓实抓到位抓出成效，以更为丰硕的学校工作实绩向人民群众交出更为满意的答卷。